大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現(xiàn)狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進行了闡述。 關鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻標志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設已從單純的硬件建設向裝備的使用、維護、管理與性能研究轉化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結合課題組對多個消防總隊的調研成果,對大型裝備的采辦進行科學的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現(xiàn)狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標的形式,根據(jù)其采購與維護的關系大致可分為兩種。 (1)采購、維護費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養(yǎng)費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產(chǎn)裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護保養(yǎng)費用分別考慮,并且維護保養(yǎng)費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內的維護保養(yǎng)費用考慮在內的采購模式。在東部沿海和經(jīng)濟發(fā)達的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產(chǎn)廠家在裝備正常服役期內,不僅定期對裝備進行檢修,還會在裝備出現(xiàn)故障時派技術人員進行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養(yǎng)不夠及時,有些裝備因保養(yǎng)不力而常常出現(xiàn)故障,部隊官兵因缺乏專業(yè)維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養(yǎng)得到了技術保障,而一些總隊也反映,進口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權;消防部隊對裝備科學、規(guī)范的采購、維護、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導致的買了不用、壞了不修等資源浪費現(xiàn)象時有發(fā)生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現(xiàn)已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)工程方法,對裝備從立項論證開始,經(jīng)過設計、制造、生產(chǎn)、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內,同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰(zhàn)后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品或作業(yè)的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經(jīng)濟投入購買大型消防裝備,實現(xiàn)**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應用 價值工程中價值是指產(chǎn)品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產(chǎn)品經(jīng)濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現(xiàn)。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規(guī)定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當前廣泛應用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態(tài)數(shù)目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態(tài)i經(jīng)歷任務期間到任務結束時轉移到狀態(tài)j的轉移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態(tài)j時完成任務的概率或所能完成的任務量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結構圖。
圖1 消防水罐車效能結構圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設定相應的參數(shù)值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標對比標準,從而計算出這種裝備的效能具體數(shù)值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 川邊藏地千里行——四川森林草原防火公益宣傳活動側記文圖/丁則尼瑪都江堰的晨霧還未散盡,青城山麓的薄霧籠罩著古老的城池,一支身著“火焰藍”的隊伍已整裝出發(fā),他們肩背裝備,步伐堅定地踏上征程。從5月開始,四川省森林消防總隊聯(lián)合國家西南區(qū)域應急救援中心組建的“川邊藏地千里行”隊伍,歷時近1個月,沿著317、318國道川藏線跨越1300千米,既運用多元化手段開展消防宣傳教育,又通過實地督導與科學調研... 在北京朝陽區(qū)核心區(qū)域,團結湖街道及周邊姚家園、東四十條等地,商圈林立、社區(qū)密集、交通繁忙,對滅火器的定期年檢與規(guī)范維護有著極高的剛需。專業(yè)承接團結湖滅火器年檢、姚家園滅火器檢測、東四十條滅火器年檢加壓、充裝、維修等全鏈條服務的我們,深耕本地消防服務多年,以合規(guī)操作、高效響應、上門取送的優(yōu)質服務,為區(qū)域內各類場所筑牢消防安全根基。團結湖街道地處朝陽區(qū)西部,東三環(huán)北路東側,是連接市中心與東部區(qū)域... 在首都北京的繁華背后,高樓林立、商圈密集、人口流動頻繁,消防安全始終是城市運行的“生命線”。北京天一作為專業(yè)第三方消防維保機構,我們以“立足北京、服務全城”為定位,憑借齊全的資質、專業(yè)的團隊與本地化服務能力,為各類建筑筑牢消防安全屏障,讓安全責任落地有聲。一、資質為基:合規(guī)是安全的底線消防維保絕非“簡單檢修”,而是需嚴格遵循國家法規(guī)的技術服務。《社會消防技術服務管理規(guī)定》明確要求,從事消防設... 八里莊滅火器年檢,朝陽路滅火器檢測,專業(yè)充裝維修,守護街區(qū)安全在繁華的北京城東,八里莊街道與朝陽路沿線構成了一個充滿活力的商業(yè)與生活圈。這里坐落著如朝陽大悅城、華貿中心等地標性商圈,也遍布著紅領巾公園、十里堡等休閑社區(qū),更有無數(shù)企業(yè)、商鋪與家庭在此安居樂業(yè)。消防安全,是這一切繁榮與安寧的基石。而滅火器,作為撲救初期火災的“**道防線”,其有效性直接關系到生命財產(chǎn)安全。北京天一消防作為經(jīng)北京市... 7月的青海海西州,烈日炙烤著柏樹山。156輛特種車輛碾過凍土,461名消防指戰(zhàn)員在稀薄空氣中布設戰(zhàn)斗隊形——一場模擬里氏7.8級地震的“特殊戰(zhàn)斗”在德令哈市的戈壁灘上驟然打響。這并非真實的災難現(xiàn)場,卻是一場極限考驗。6月30日至7月3日,青海省消防救援總隊直面青海72萬平方千米土地上高寒缺氧、地廣人稀、補給線漫長的現(xiàn)實困境,在這里展開了一場近5年來規(guī)模**的戰(zhàn)勤保障比武演練。這里平均海拔近3... 臺風過境帶來的強降雨,極易引發(fā)內澇、塌方、泥石流等次生災害。連日來,福建省森林消防總隊組織各支隊聯(lián)合應急、水利、氣象、住建等部門,在多地同步展開實戰(zhàn)化演練,以應對極端災害事故的嚴峻考驗。“沙縣區(qū)鳳崗街道新城中路積水深度超1.2米,3棟居民樓被淹,50余人被困,部分區(qū)域電力中斷,急需救援!”三明市森林消防支隊聯(lián)動12家駐地單位,在沙縣區(qū)、三元區(qū)、永安市三地,模擬超強臺風過境引發(fā)強降雨、城市內澇... 守護呼家樓繁華:專業(yè)滅火器年檢,為您的安全保駕護航在北京市朝陽區(qū)的中心地帶,坐落著繁華與歷史交織的呼家樓街道。這里東起金臺路,西至東大橋路,南臨光華路,北接工人體育場南路與朝陽北路,總面積2.8平方公里,是CBD核心區(qū)的重要組成部分。從昔日京城東大門的漕運樞紐,到如今頂尖傳媒機構、世界500強企業(yè)云集的現(xiàn)代化街區(qū),呼家樓見證了首都的輝煌變遷。在這片充滿活力的土地上,高樓大廈與居民社區(qū)并存,世... 時令9月,金秋送爽。隨著新學期的開啟,校園瑯瑯的讀書聲與歡聲笑語再度響起,消防安全也再次成為社會關注的焦點。連日來,各地消防部門以“開學季”為契機,通過打造精彩紛呈的消防安全“開學**課”、開展務實有效的消防安全培訓、推進全面細致的安全隱患大排查,在校園內外掀起“學消防、懂消防、用消防”的熱潮,全社會共同守護校園安全的氛圍愈發(fā)濃厚。“開學**課”形式多樣學校是消防宣傳教育的重要陣地。近段時間... 專業(yè)守護,安全無憂:勁松、南磨房、西大望路滅火器年檢上門服務消防安全是每個單位、社區(qū)和家庭不容忽視的頭等大事。滅火器作為撲救初期火災的關鍵設備,其有效性直接關系到生命財產(chǎn)安全。然而,滅火器并非一勞永逸,需要定期進行專業(yè)的檢測、維修與加壓保養(yǎng),才能確保在危急時刻“召之即來,來之能戰(zhàn)”。針對勁松、南磨房、西大望路及周邊區(qū)域的廣大客戶需求,我們提供專業(yè)、便捷、可靠的滅火器年檢一站式服務,讓安全觸手... 初秋的山東省棗莊市臺兒莊古城,青石板路被晨露潤得發(fā)亮,巷弄深處的桂花香循著微風彌漫開來,織成一張溫柔的網(wǎng)。80多年前,這里的街巷見證了“血戰(zhàn)到底”的英雄壯舉,也讓這座古城聞名遐邇。如今的臺兒莊古城,宛如一顆璀璨的明珠,鑲嵌在京杭大運河畔,向世人述說著從“勝利之城”到“旅游之城”的傳奇。在古城的角落里,駐守著一群“火焰藍”,立志將臺兒莊大戰(zhàn)精神轉化為守護古城的實際行動。他們守護的不只是一座城,... 朝外滅火器年檢守護安全,專業(yè)檢測充裝就在您身邊在首都北京的心臟地帶,朝外街道與朝陽門外大街串聯(lián)起一片繁華與活力并存的區(qū)域。這里不僅是商務辦公的聚集地,也是居民生活的重要板塊。從悠揚的鐘聲到川流不息的人潮,從高端寫字樓到煙火氣十足的老街巷,安全保障始終是這片熱土穩(wěn)健發(fā)展的基石。作為北京較早專注消防設備維護的服務機構之一,我們致力于為朝外及周邊區(qū)域提供高效、規(guī)范的朝外滅火器年檢、東大橋滅火器年檢... 九月伊始,各地迎來開學季。校園作為師生學習生活場所,人員密集,消防安全尤為重要。近年來,校園火災屢有發(fā)生,有的甚至造成嚴重后果,為全社會敲響了警鐘。營造安全和諧的校園環(huán)境,必須多方發(fā)力,常抓不懈,切實筑牢校園安全“防火墻”。繃緊消防安全之弦。確保消防安全,是保障師生平安健康的關鍵,是維護校園安全穩(wěn)定的基礎。要通過多元化的教育培訓,如扎實開展“開學**課”,定期開展校園消防培訓演練,組織師生參... 舊宮滅火器年檢專業(yè)可靠,瀛海、南五環(huán)沿線滅火器充裝檢測首選天一消防在消防安全日益受到重視的今天,滅火器作為撲救初起火災的**道防線,其有效性直接關系到生命財產(chǎn)安全。然而,許多單位與家庭往往忽視了滅火器的定期“體檢”,導致這些“安全衛(wèi)士”在關鍵時刻可能失效,甚至成為安全隱患。對于位于北京大興區(qū)舊宮、瀛海及南五環(huán)沿線的眾多企業(yè)、社區(qū)和商戶而言,選擇一家專業(yè)、可靠且服務便捷的滅火器年檢公司至關重要... 守護京城煙火氣,筑牢安全防火墻——雙井滅火器年檢、十里河滅火器年檢、潘家園滅火器年檢專業(yè)服務在您身邊在北京朝陽區(qū)與東城區(qū)的交匯地帶,雙井、十里河、潘家園三大區(qū)域因繁華的商圈、密集的社區(qū)與活躍的文化氣息,成為城市生活的重要坐標。這里既有國貿CBD延伸出的時尚脈搏,也有潘家園古玩市場的千年文韻;既有十里河家居建材街的市井繁華,也有雙井富力城、樂成中心的現(xiàn)代活力。而在這片煙火與繁華交織的土地上,消... 筑牢安全防線:滅火器定期年檢的重要性與失效之殤在火災防控體系中,滅火器被稱為“**響應者”,其有效性直接決定初期火災的撲救成敗。然而,許多單位或個人對滅火器的定期年檢存在認知盲區(qū),認為“擺著不用就不會壞”,最終導致關鍵時刻“啞火”,釀成無法挽回的損失。本文將從法規(guī)要求、技術原理、現(xiàn)實危害及典型案例出發(fā),剖析滅火器年檢的核心價值。一、為何必須定期年檢?法規(guī)與科學的雙重要求我國《建筑滅火器配置驗... |