大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進行了闡述。 關鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻標志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設已從單純的硬件建設向裝備的使用、維護、管理與性能研究轉化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結合課題組對多個消防總隊的調研成果,對大型裝備的采辦進行科學的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標的形式,根據其采購與維護的關系大致可分為兩種。 (1)采購、維護費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護保養費用分別考慮,并且維護保養費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內的維護保養費用考慮在內的采購模式。在東部沿海和經濟發達的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產廠家在裝備正常服役期內,不僅定期對裝備進行檢修,還會在裝備出現故障時派技術人員進行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經濟欠發達地區,這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養不夠及時,有些裝備因保養不力而常常出現故障,部隊官兵因缺乏專業維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養得到了技術保障,而一些總隊也反映,進口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權;消防部隊對裝備科學、規范的采購、維護、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導致的買了不用、壞了不修等資源浪費現象時有發生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統理論和系統工程方法,對裝備從立項論證開始,經過設計、制造、生產、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內,同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現產品或作業的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區經濟發達程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經濟投入購買大型消防裝備,實現**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應用 價值工程中價值是指產品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產品經濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當前廣泛應用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態數目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態i經歷任務期間到任務結束時轉移到狀態j的轉移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態j時完成任務的概率或所能完成的任務量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結構圖。
圖1 消防水罐車效能結構圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設定相應的參數值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標對比標準,從而計算出這種裝備的效能具體數值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 多部門聯合開展醫療機構消防安全專項整治 26日,市消防救援大隊聯合市安監、衛計等部門組成聯合檢查組,先后深入市人民醫院、婦幼保健站、中醫院等醫療機構進行細致檢查,及時督促整改火災隱患。北京華陽消防專項資質從事滅火器年檢,北京消防定點滅火器檢測中心,負責北京地區各類型滅火器維修充裝服務。北京華陽消防具備電氣防火檢測壹級資質,是北京消防設施檢測定點單位,可接受各類建筑消防檢測服務。 檢查... 防火門、防火卷簾檢測要點一、防火門 1、檢查防火門的規格、種類、級別、數量、安裝位置及施工質量是否符合設計要求和國家有關標準的規定。消防設施檢測—防火門、防火卷簾檢測要點,北京定點消防檢測企業是負責北京電氣檢測的定點消電檢機構,可接受北京各種類型建筑的消防設施檢測及電氣防火檢測,各類型大型活動電消檢測,臨時建筑的消檢電檢服務。①防火門應為向疏散方向開啟的平開門。②防火門... 防排煙系統設計施工質量的優劣,直接影響人員的安全疏散。防排煙系統設置不完善、自然排煙設施達不到排煙的目的、機械加壓送風系統難以達到所要求的余壓和機械排煙系統的排煙效果不明顯,以及火災報警、風閥、風機之間的聯動控制功能不完善是防排煙系統驗收與監督檢查中存在的突出問題。北京消防檢測機構專項資質從事電氣檢測及消防設施檢測,提供消電檢報告,北京天一電消檢測壹級資質,可承接全是各種類型建筑的電氣防... 為切實加強文物古建筑消防安全管理,確保其消防安全,7月10日,貴州省畢節市織金縣消防大隊聯合織金縣文廣局深入轄區文昌閣、財神廟、楊泗將軍廟等文物古建筑,開展消防安全專項檢查。北京電消檢專職從事消防檢測和電氣檢測,并提交物業及消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告,電氣及消防設施檢測資質壹級,可接受各類建筑的電氣檢測及消防設施檢測、臨時活動舞臺檢測,具備滅火器年檢維修充裝檢測資質,廠家直營各類... 消防總隊精準發力,上下聯動,發起新一輪夏防工作迅猛攻勢,堅決維護火災形勢持續平穩。擊破警地壁壘,狠抓責任落實 高規格統籌。領導聽取全省當前火災防控工作匯報,紛紛就抓好火災防控工作作出批示指示,16個省市牽頭“引路”,召開消防工作電視電話會議,制定下發工作方案,將責任制度落到實處;領導率先垂范,親自帶隊開展消防檢查,參與夏季火災防控工作,進一步夯實領導責任。北京華陽消防器材公... 火災自動報警系統檢測,檢測的內容包括:觸發器件、火災警報裝置、消防控制設備、電源及系統功能的檢查。1、外觀檢查 (1)檢查系統的主電源、備用電源、自動切換裝置等安裝位置及施工質量?;馂淖詣訄缶到y主電源應有明顯標志,主電源的保護開關不應采用漏電保護開關,控制器的主電源引入線,應直接與消防電源連接,嚴禁使用電源插頭。北京定點消防檢測企業是負責北京電氣檢測的定點消電檢機構,可... 電動自行車起火到底有多危險?電動自行車一旦起火,究竟有多危險?消防大隊副大隊長告訴筆者,針對電動自行車火災,消防部門專門做了一個火災實驗。在一座廢棄的居民樓一樓樓道內,停放有3輛電動自行車,在給電動自行車充電過程中,消防員模擬了電氣故障。北京滅火器充裝維修公司銷囘售各種消防器材及電氣檢測、消防設施檢測等消檢電檢... (一)外觀檢查 1、火災應急照明和疏散指示標志的類別、型號、數量、設置場所、安裝位置、間距等符合設計要求,表面應無機械損傷、緊固部位應無松動。消電檢之應急照明及疏散指示標志檢測要點,北京定點消防檢測企業是負責西城電氣檢測的定點消電檢機構,可接受西城區各種類型建筑的消防設施檢測及電氣防火檢測,各類型大型活動電消檢測,臨時建筑的消檢電檢服務。2、燈具與供電線路之間不得使用插頭連接... 市消防支隊成立6個檢查組,集中對轄區人員密集場所開展火災隱患排查。消防支隊各檢查組采取不打招呼、隨機抽查的形式,分別對酒店、賓館、KTV等人員密集場所進行了排查。每到一處,檢查組都實地查看了各單位消防安全管理制度是否嚴格落實,疏散通道、安全出口是否保持暢通,疏散指示標志、消火栓、滅火... 消防供配電設施檢測要點(一)消防電源及其配電 1、核對消防控制室、消防水泵、消防電梯、防排煙設施、火災自動報警、漏電火災報警系統、自動滅火系統、應急照明、疏散指示標志和電動的防火門、窗、防火卷閥門等消防設備用電的負荷等級是否符合設計要求和現行國家有關標準的規定。電氣檢測之消防供配電設施檢測要點,北京電氣檢測專職從事消防檢測和電氣防火檢測,并提交消防部門檢查驗收所需的消防檢測報告,電氣及... 素有“滇黔鎖鑰”“云南咽喉”之稱的云南省曲靖市,是云南重要的工業城市,同時也是喀斯特地貌發育的典型地區。2017年年10月份以來,曲靖市公安消防支隊因地制宜,采取摸底排查、分類指導、約談定責、輿論監督等有效手段,對癥下藥督促轄區內115家“最不放心”區域場所查改自身火患,用“六式”消除消防隱患,為凈化全市消防安全環境貢獻了自身力量。北京恒泰消防淮海牌干粉滅火器工廠直營價格敬請電詢,北京負... 氣體火災系統檢測的內容主要包括:防護區和儲瓶間檢查、系統設備檢查系統功能試驗。消電檢之氣體滅火系統的檢測要點:CO2氣體滅火系統 混合氣體滅火系統 七氟丙烷氣體滅火系統 氣體滅火系統聯動演示 1、防護區和儲瓶間檢查 (1)復核防護區的基本情況 防護區的劃分,用途,位置,幾何尺寸,圍護結構及門、窗、吊頂的耐火極限,圍護結構及門、窗的允許壓強,開口,通風,環境溫度... 市商貿城是當地**的商貿綜合體,店鋪眾多,客流量大,一直是消防監督工作的重點和難點。前不久,大隊聯合轄區人民路哌出所共同出動20名警力對商貿城商圈開展了一次拉網式檢查,共檢查單位125家,督促整改火災隱患395處,臨時查封單位3家,“三?!?家,罰款18.7萬元。消防聯勤機制成為致勝法寶。華陽專項資質從事滅火器年檢,北京消防定點滅火器檢測中心,負責北京地區各類型滅火器維修充裝服務。北京華... 泡沫滅火系統檢測的內容包括:消防泵、泡沫液儲罐、泡沫液、泡沫比例混合器(裝置)、泡沫產生裝置、泡沫消火栓、閥門、壓力表、管道過濾器、金屬軟管、管道及管件檢查,消防泵房、水源、水位指示裝置、動力源、備用動力及電氣設備施工質量檢查,系統功能試驗。以下是消防檢測之泡沫滅火系統檢測要點。北京消防檢測公司專項資質從事電氣檢測及消防設施檢測,提供消電檢報告,北京天一電消檢測壹級資質,可承接全是各種類... 自動噴水滅火系統的檢測主要包括供水設施、報警閥組、管網、噴頭的檢查,系統流量、壓力測試和系統模擬滅火功能試驗。《自動噴水滅火系統施工及驗收規范》對單位自身組織的系統驗收要求如檢查數量、檢查方法、判定條件作了詳細的規定。消防設施檢測—自動噴水滅火系統的檢測要點 1、外觀檢查(1)報警閥組檢查①檢查報警閥組是否有注明系統名稱和保護區域的標志牌... |