大型消防裝備采辦費用的價值工程分析張連民,劉篤慶 (中國人民武裝警察部隊學院,河北廊坊065000) 摘要:通過對我國消防部隊大型消防裝備購置的現狀特點進行歸納,指出采辦過程中存在的問題,并引入軍用裝備價值工程分析的方法,提出了大型消防裝備采辦費用的價值工程分析的理念和方法,對運用分析方法過程中的影響因素進行了闡述。 關鍵詞:消防裝備;全壽命費用;價值工程 中圖分類號:X921,TU998.13 文獻標志碼:A 文章編號:1009-0029(2010)07-0633-03 近年來,我國消防部隊裝備建設已從單純的硬件建設向裝備的使用、維護、管理與性能研究轉化,即開始重視消防裝備“軟實力”的提高。其中大型裝備又因性能突出、價格昂貴而成為研究的重點。美國全壽命周期裝備管理理論的引入,為消防部隊采辦大型裝備提供了一個很好的理論支撐,而對裝備進行價值工程分析是全壽命周期理論中最重要的一個組成部分。筆者利用價值工程分析方法結合課題組對多個消防總隊的調研成果,對大型裝備的采辦進行科學的分析,以期以最少的費用獲取**的效能。 1 大型消防裝備購置的現狀 各消防部隊目前使用的大型消防裝備主要是指消防車、消防飛機、消防艇、消防機器人以及一些價格較高的搶險救援消防器材。在采購中大部分采用了政府招標的形式,根據其采購與維護的關系大致可分為兩種。 (1)采購、維護費用分離的采購模式。采購費用只反映裝備本身的價值,不包括使用過程中的維修、保養費用。目前我國中、西部消防部隊購置的國產裝備采用的都是這種采購模式。這種模式在計算裝備的整體費用時,就要將購買費用與維護保養費用分別考慮,并且維護保養費用隨著時間的推移不斷累積,直至其報廢為止。 (2)采購費用包括維護費用的采購模式。采購費用不僅包括裝備本身的價值,還將正常服役期內的維護保養費用考慮在內的采購模式。在東部沿海和經濟發達的一些總隊采用的是這種模式。主要是生產廠家在裝備正常服役期內,不僅定期對裝備進行檢修,還會在裝備出現故障時派技術人員進行維修,其采購費用一般較高。 以上兩種模式在采購過程中各有其特點。**種模式由于采購費用低,維修費用分年度列支,對于一些經濟欠發達地區,這種分期為裝備“買單”的方式比較受歡迎。但缺點是裝備的保養不夠及時,有些裝備因保養不力而常常出現故障,部隊官兵因缺乏專業維修技能將“帶病”裝備棄之不用,導致了資源的浪費。第二種模式其采辦費用一次性投入較大,但裝備售后的維修保養得到了技術保障,而一些總隊也反映,進口裝備的維修不方便,有時需要等待較長的時間,技術依賴性很強,額外的支出費用較高。 兩種模式存在的共同問題是:作為裝備使用人的消防部隊在采購前期及采購過程中沒有足夠的控制權;消防部隊對裝備科學、規范的采購、維護、管理理論普遍缺乏;由于裝備效能評估不力而導致的買了不用、壞了不修等資源浪費現象時有發生。 2 裝備價值工程分析方法的引入 2.1 全壽命理論的引入 裝備全壽命管理(LCM)概念是美國國防部于20世紀70年代中期提出并用于武器裝備采辦管理,后來英、法等國紛紛仿效,現已成為西方國家武器裝備采辦工作的基本管理模式。它是指運用系統理論和系統工程方法,對裝備從立項論證開始,經過設計、制造、生產、使用、保障直至報廢的壽命周期過程實施科學的管理決策。全壽命理論有其突出特點,一是追求裝備的**效費比;二是將綜合評估指標分解到裝備的整個壽命周期,實行全程跟蹤管理。而消防裝備特別是大型消防裝備在使用性質上與軍用裝備非常類似,其壽命同樣可以劃分為研制階段、采購階段、使用階段、報廢階段等。在其壽命周期內,同樣需要綜合考慮費用、效能等因素,特別是在資金有限、消防器材急需的情況下,尤其要注重裝備的科學管理和使用。因此,對大型消防裝備的采購與管理可以參考使用全壽命周期理論。 2.2 裝備價值工程分析方法的引入 價值工程的概念起源于二戰后的美國。我國在1978年下半年開始推廣價值工程分析方法。價值工程(VE),又稱價值分析(value analyse,VA)或功能成本分析,是以最低的壽命周期成本,可靠地實現產品或作業的必要功能,以提高其價值,并以功能研究為核心的有組織的活動。鑒于我國東、中、西地區經濟發達程度不同,各地政府在考慮消防投入時,同樣需要考慮以最低的經濟投入購買大型消防裝備,實現**的消防救援功能。 2.3 價值工程分析方法在大型消防裝備采辦中的應用 價值工程中價值是指產品的功能與取得該功能所需成本的比值,可表示為:價值(V) =功能(F)/成本(C)。V是衡量產品經濟效益的尺度,是效率公式在價值工程中的具體表現。在大型消防裝備采辦與選擇中,消防裝備價值可以用裝備的效能與全壽命周期費用的比值來表示:消防裝備的價值(FV)=裝備效能(FEE)/全壽命周期費用(FELCC)。 2.3.1消防裝備效能的定義及定量分析 消防裝備的效能是指消防裝備在規定的條件下,完成某個或某些搶險救援任務能力的大小。消防裝備效能與武器裝備既有許多相同的地方,也有不同之處,對武器裝備效能的描述,當前廣泛應用的是ADC法。引入到消防器材中,消防裝備效能可用式(1)表示。 FEE= AF·DF·CF (1) 式中:FEE為消防裝備效能;AF為裝備可用度向量,AF=(α1,α2,…,αn),n為裝備初始狀態數目;DF為裝備可信度矩陣,DF= [dij]n×n,dij為裝備由初始狀態i經歷任務期間到任務結束時轉移到狀態j的轉移概率;CF為裝備固有能力向量,CF= [c1c2…cj…cn]T,cj為裝備處于狀態j時完成任務的概率或所能完成的任務量。 圖1為用ADC法表示消防水罐車效能時的結構圖。
圖1 消防水罐車效能結構圖 對于消防裝備的效能的確定,可以通過設定相應的參數值,在不同的裝備及同類不同型號的裝備間建立指標對比標準,從而計算出這種裝備的效能具體數值。 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 大量火災統計資料表明,消防給水系統失效的主要原因是閥門關閉和系統供水中斷。因此,對消防給水系統的驗收與消防檢測應重視:以上是北京華陽消防器材關于消防設施檢測——消防供水設施的檢測要點的轉文。1、供水系統是否可靠。2、該開啟的閥門是否都處在全開啟的位置。3、檢查消防水泵的動作。4、檢查系統的報警聯動。5、檢查組件的完整有效。使系統處于準工作狀態。消防供水設施的消防檢測要點(一)供水水源... 國慶、中秋雙節將至,前來旅游區旅游、祈福的游客、自駕車流量將迎來高峰,火災防范壓力加大。為確保景區安全,消防救援大隊提請介入,對景區內的文物古建筑、宗教寺廟等重點部位進行集中排查,加強對景區的消防巡邏,確保游客度過一個安全、祥和的假期。“此次集中排查包南岳景區內所有的文物古建筑、宗教寺廟,主要檢查滅火器能否正常使用,消火栓能否正常出囘水,電線線路是否老化等。”檢查人員說,此次重點... 1、滅火器維修流程:原始信息記錄→維修前檢查→拆卸滅火器→滅火劑回收處理→水壓試驗→更換零部件→再充裝→氣密試驗→總體裝配→維修標識→報廢處置→維修記錄。2、滅火器維修前檢查(1)報廢情形1)列入淘汰目錄;2)達到報廢年限;3)使用中嚴重損傷或重大缺陷;4)維修時嚴重損傷、缺陷。(2)淘汰目錄1)酸堿型。2)化學泡沫型。3)倒置使用型... 建筑消防設施:是指在建筑物、構筑物中設置的用于火災報警、滅火、人員疏散、防火分隔、滅火救援行動等設施的總稱。建筑消防設施聯動演示 一、技術資料審查 1、竣工驗收申請報告、竣工圖、設計說明書、設計變更通知單和《建筑工程消防設計審核意見書》。2、施工記錄、隱蔽工程驗收記錄,系統的調試記錄、聯動控制試驗記錄以及滅火系統的強度試驗、嚴密性試驗沖洗或吹掃記錄。3、檢驗批、分項工... 三月,最美的莫過于素有“中國最美的鄉村”之稱的婺源縣,12萬畝油菜花和徽派建筑交相呼應,吸引各地游客蜂擁而至。樂安消防守護賞花客的美夢 伴隨著旅游業的發展,婺源民宿產業煥發出蓬勃生機,但民宿卻在經營管理、安全衛生等方面存在不少隱患。“民宿發展參差不齊,多多少少存在一些消防安全隱患。”上饒市消防救援支隊防火處驗收科科長劉毅說,不少民宿存在先天不足的問題,因此難以辦理合法手續。... 消防設備家族的組員“滅火器”,大伙兒對它一定不容易生疏,在公共場合和企業總是能見到它的影子,小小的身子骨在撲火時能夠起到很大的功效,可是你們了解過,滅火器有時候會爆炸嗎?過期滅火器的危害,定期年檢滅火器的重要性,專項資質從事滅火器年檢,北京公安消防定點滅火器檢測中心,負責北京地區各類型滅火器維修充裝服務。北京華陽消防具備電氣防火檢測壹級資質,是北京消防設施檢測定點單位,可接受各類建筑消防... 消防檢測機構的性質及其檢測效力 檢測活動的性質決定檢測機構的性質,決定消防檢測機構出具的檢驗報告的合法性、公正性和權威性。1、鑒定性檢測屬于行政執法行為 鑒定性檢測只能由消防機構來進行,或由消防機構委托其他經技術監督部門計量認證和審查認可的機構來進行。2、維護性檢測屬于商業服務行為 這種檢測的結果只能為維修提供依據,僅供單位維修時參考,不具備法律效力,不... “大家出門記得關火、關電、關氣,不要留下安全隱患……”3月17日7點30分,塘邊村里的大喇叭照例響起。這些安全提醒雖然反復播放了很多次,但是每日仍如警鐘一般常鳴在村民耳中。北京華陽消防器材專職從事滅火器年檢維修充裝服務,消防設施檢測及電氣防火檢測服務,直營國內知名品牌滅火器等消防器材。消防宣傳“靡靡之音”不絕于耳 早、中、晚各使用一次村里大喇叭進行消防安全宣傳,這是塘邊村村委干部每... 為何滅火器每一年都要年檢維修呢?因為滅火器的出粉管有阻塞、損傷、裂痕等缺陷,也有的滅火器周邊將會有油漬、酸堿液體等,這種都是很有可能危害滅火器的使用,針對常見滅火器,不可以亂動和亂拆,不然會導致滅火器喪失密封性或危害其構造強度.... 建筑消防設施檢測,是消防安全工作的重要組成部分,是確保建筑消防設施在防火、滅火中發揮重要作用的必須防范措施,是消防工程通過消防部門驗收的重要依據。當前建筑消防設施檢測現狀,各省市地區都成立了消防檢測機構,在提高建設消防工程品質和行政審批效率、確保建筑消防設施的有效使用、確保消防安全等方面發揮了重要作用。但由于利益驅動,建筑消防設施檢測領域“報告造假”現象嚴重... 三月,水墨人家藏在江西省婺源縣的油菜花里。“智慧消防”守護古村民筑,飛檐翹角的古民居蜿蜒在青山綠水間,或依山,或隱于云霧,12萬畝油菜花安靜地倒映在溪池清泉之上,風吹起漣漪,漾開四季的潑墨風景,吸引八方游客紛至沓來。隨著春天旅游經濟的到來,游客腳步踏過綠水青山,領略沿途風景的同時,也留下不少火患,江西省消防救援總隊緊盯景區、民宿防火,運用現代化、智能化的技能手段,守護贛鄱大地陽春三月里的... 滅火器的保養是很重要的,并按時將滅火器送至相關部門開展年檢,那樣能夠確保滅火器的品質,中后期應用時也更有確保。那麼滅火器年檢去哪里,及其滅火器年檢有什么規定要求呢,諸位是不是知道呢?如今我們一起來瞧瞧吧。一、滅火器年檢去哪里:滅火器年檢一般是前去本地的維修單位,隨后尋找滅火器筒體上標明的檢測單位,交予其主要負責人開展年檢。滅火器不管是不是打開過,每過一年,就必須送去相關部門... 消防設施檢測是建筑的一種消防安全體檢,是工程竣工、裝修改造及年度檢查的重要手段。一、消防檢測類別分類 新建、改建、擴建、內裝修、年檢。 二、資料整理與收集 1、新建、改建、擴建、內裝修 消防施工單位資質證書、消防審核批文或建筑工程施工圖審查通過證書、消防產品清單(是否通過信息采集)。 年檢 2、維保單位資質證書、消防驗收合格批文、消防產品清單(原有消防設施... 隨著經濟高速的發展,不可避免就會伴隨各類災害事故的發生,其中家庭、餐飲場所等火災占到了全年出警數的一半以上、社會救助中取物、狹小空間等救援也占了全國出警量的一大部分,這也成為消防部隊面臨的一大難題。火場救援人員的好助手,北京華陽消防滅火器工廠直營店批零手提式、推車式滅火器材,產品均通過消防產品質檢認證,通過3C消防認證,北京恒泰消防公司及滅火器年檢維修、消防器材批發、電氣檢測及消防設施檢測為.. 隨著大家的消防意識逐漸提高,各個企業、單位的消防器材的使用和保管也越來越受到人們的重視,大家都知道,滅火器是要每年做一次年檢的,目的是檢查滅火器的完好,滅火器維修謹防被騙、滅火粉是否有效、橡膠件是否老化以及鋼瓶是否破損等,這些檢查必須使用專門門的設備并且由專業人員來完成。例如壓力試驗、滅火粉的有效性檢查等,都是非一般人員可以自行完成的!百度上面很多聲稱可以做滅火器年檢的公司是否真正具備... |