天壹消防 TIANYIXIAOFANG
對消防行政執法“難執行”的淺議發生法律效力的判決、裁定等法律文書能否得到執行，直接關系到國家法律的尊嚴和當事人合法權益的實現，而目前，"執行難"成為制約消防行政執法工作的一個突出問題，嚴重損害了消防機構的威嚴性和尊嚴性，也巨大地打擊了執法人員從事消防執法工作的積極性。北京消防檢測維保公司之對消防行政執法“難執行”的淺議。 在我國的消防行政執行方面，《消防法》第四十條明確規定:"當事人逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的公安消防機構申請當地人民法院強制執行。"而《行政訴訟法》第六十六條規定:公民法人或者其他組織對具體行 政行為在法定期限內不提起訴訟又不履行的，行政機關可以申請人民法院強制執行，或者依法強制執行。也就是說，消防機構作為行政執法機關，不能依法自行強制執行，只能依靠法院來解決"執行難"的問題。但在實際操作中，沒有關于消防機構如何向法院申請強制執行和法院如何處理消防機構強制執行申請的明文規定，因此，消防機構向法院申請強制執行在很多地方就形同虛設，處罰決定執行不了的，也只能聽之任之，類似的行政處罰案件多了，就會導致執法人員失去執法應有的積極性，碰到違法行為能躲則躲，能不處罰就不處罰，甚至必須處罰的行為也懶于執法，嚴重影響了消防法律法規的嚴肅性和威嚴性，使違法人員為所欲為，也使群眾對消防執法產生了諸多的懷疑。
1 消防行政執法"執行難"的原因 1.1司法不公 近年來，因消防行政執法工作人員自身的腐敗和地方黨政領導人對于司法活動的不當干預和控制，少數案件在審判階段，判決不公，增加了執行的難度。目前，司法權越來越依賴于地方，特別是消防機構，直接受地方政府領導，執法人員往往被迫屈從于這些外來壓力，在執法過程中考慮了許多非法律的因素。這類案件數量不多，但在執行中的社會影響極其惡劣。 1.2法制觀念淡薄 一是我國人治的理念深厚，一些地方黨政機關的領導以權壓法，以言代法，非法干預執行工作，為了本地區或本部門的利益，制定違反法律的規定或文件，或阻礙和限制執法部門依法執行的行為，形成地方保護主義。二是公民尊重、遵守法律的意識淡薄。突出表現在:一方面，有不少有履行能力的被執行人采取拖、賴、躲、逃等手段違法阻礙、抗拒執行;另一方面，相當一部分被執行人無視法律尊嚴，有的甚至恐嚇、圍攻、毆打執行人員，對執行人員進行非法拘禁，毀損執行公務車輛等。 1 .3被執行人經營狀況不佳 我國正處于社會轉型階段，各種矛盾層出不窮、空前突出，經濟生活中的深層次矛盾必然會反映到執行工作中來。有的案件因為沒有可執行財產，沒法執行;有的案件因為被執行人債務累累，有財產卻沒法執行;有的案件因為觸及到下崗工人、學生等弱勢群體的利益，為維護社會穩定，也不得不停止執行，等等。 1 .4強制執行法律不健全 一是有關執行的規定太過于簡單、原則，缺乏可操作性;二是關于執行的法律空白多，漏洞多;三是對執行人員違法行為的處理和責任追究制度不健全;四是執行程序缺乏全方位嚴格的規范要求，執行人員、執行當事人、協助執行人在某些執行環節上的暗箱操作仍然存在。 現有強制執行方面的法律遠遠不能適應執行工作的實際需要，突出表現如下。 執行措施欠缺、不力。根據我國消防執行方面的法律、法規的規定，消防強制執行必須依靠人民法院強制執行來進行。而在我國民事訴訟法、行政訴訟法規定的執行措施，數量不少，但實際效果并不理想。原因在于:一是規定過于籠統，無法對付實踐中遇到的形形色色的轉移和隱藏財產的行為;二是對被執行人不向執行法院申報或不如實申報自己的財產狀況，缺乏有利的制裁措施，也沒有規定誰有責任及如何掌握被執行人的財產狀況與經濟能力;三是對抗拒、阻礙執行的違法行為，相關制裁措施力度不夠，打擊不力，沒有為執行工作提供強有力的配套保障措施。 執行管轄制度不合理一方面，由被執行人住所地或被執行的財產所在地人民法院管轄執行的案件，由于受地方保護主義的影響導致執行難;另一方面，由非被執行人住所地或非被執行的財產所在地人民法院管轄執行的案件，由于執行的高成本、低效率，造成大量執行案件的積壓。而在跨區域異地執行有諸多不便的情況下，我國法律規定以委托執行作為補救辦法，然而在司法實踐中，委托執行并沒有起到很好的補救作用。 1.5法院自身的問題 首先，執行機構和隊伍數量普遍不足，人員整體素質不高，不能很好地適應執行工作的需要。執行人員在執行過程中即使發現判決、裁定、調解書出現錯誤，但考慮到某種關系，也不愿按有關法律規定進行糾正。 其次，執行體制也存在很大的不足。法院內部沒有形成分權制約機制，外部沒有形成整體合力，執行機構的職責、權限不清，在一定程度上加劇了執行難現象的發生。具體表現在:一是執行機構和審判機構權責劃分不明確而相互扯皮、引起爭端的現象時有發生，而且還存在"重審輕執"的現象;二是執行機構內部的執行命令權、執行實施權、執行裁決權三種權能往往是由同一執行員統一行使，缺少有效的監督制約;三是橫向的同級執行機構之間關系松散，相互配合協調不夠，相互牽制的情況經常發生;四是縱向的上下級執行機構之間監督制約乏力，集中統一不夠。 2.1制定統一的強制執行法 制約執行工作的因素，無論是法院內的因素，還是法院外的因素，在法律規范層次上都有反映。要解決"執行難"的問題，應從立法的理念上去考慮。強制執行立法的滯后已經引起了理論界、司法實際部門與國家立法機關的高度重視，但強制執行法的改革完善應當以解決實踐中的"執行難"為其出發點。在我國，急需制定一部統一的強制執行法，明確規定審執分立，對執行機構和人員的法律地位、執行機構體制的建立、執行原則、執行范圍、執行管理、執行程序、執行措施、執行費用的負擔、協助執行義務以及妨礙執行的法律后果等問題都應該做出具體、明確的規定，使消防執行工作有法可依，保障執行工作的順利進行。 2.2形成有效的制約與監督機制 "執行難"也暴露出執行權運行過程中的一些腐敗現象，為此，應建立執行工作的內部制約和外部監督機制。 一方面，我國目前的監督制度還不夠完善，在監督力度、標準、程序等方面規定都不具體、明確。如執行監督指上級人民法院對下級人民法院、最高人民法院對各級人民法院和專門人民法院的執行工作依法監督，發現錯誤應及時糾正。但是立法上并沒有對錯誤的種類、性質、怎樣糾正已發生的錯誤等有關問題，做出具有針對性的規定。人民檢察院作為國家法律監督機關無權對人民法院的執行工作進行監督，這無疑是人民法院負責執行工作的部分人員和領導發生腐敗，進而影響司法公正的根源之一。所以，必須加強國家法律監督機關對執行權的制約和監督。 另一方面，強制執行更接近行政行為，執行程序由于其強制性的特征而較少受到來自另一種公權力的干預，因此必須以強制執行救濟制度來保護公民的權利。它不僅是受侵害人的一種權利，更是對執行機關的監督。 最后，嚴密的內部制約機制也相當重要。消防執法部門要加強執行隊伍建設，對執法隊伍進行科學管理，嚴肅執行紀律，進行業務培訓，提高執法水平，等等。各級法院也要積極探索，將執行權分立行使，改變過去執行權集于執行員一人手中、易于獨斷專行、暗箱操作的弊端，有效地整治亂執行行為的發生。北京消防檢測維保公司關于對消防行政執法“難執行”的淺議。 2.3建立統一領導、分權制約的執行機構 經濟總是決定著政治的發展，因此，應實行執行經費專管專用，進行人事任免、機構設置、編制安排由上級法院統一領導，統一指揮等執行方面的改革，使執行機構在人、財、物等方面不會受制于其他國家機關和組織，這樣既可以有效地弱化地方和部門保護主義，又可以統一部署案件的執行，統一調度轄區內的執行力量集中執行，形成在理念上不屈從地方黨政機關或個人的非法干擾，實踐中抵制和反對地方保護主義和部門保護主義的強大合力。 下一篇順義滅火器年檢取送
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 為貫徹落實公安部“9.28”深入推進火災隱患排查整治堅決遏制重特大火災事故電視電話會議和公安部領導重要批示要求，深刻吸取“9.20”深圳龍崗舞王俱樂部特別重大火災事故教訓，進一步加強打擊消防安全違琺和增強消防器材銷售、維修、安裝企業產品質量意識，規范消防產品市場秩序，確保消防產品質量安全可靠，努力消除因消防產品質量問題而造成的火災隱患，確保全區人民群眾生命財產的安全。通州支隊“三箭齊發”凈化... 在消防安全日益受到重視的今天，選擇一家專業可靠的消防檢測機構至關重要。北京天一消防技術檢測公司作為北京地區知名的第三方消防檢測機構，以其專業資質、技術實力和服務品質贏得了市場的廣泛認可。以下是選擇該機構的五大核心理由。一、權威資質認證，合規性與公信力保障北京天一消防技術檢測有限公司具備國家壹級消防檢測資質，是經北京市消防局核準備案并在北京市質量技術監督局獲得CMA計量認證的專業機構。這一資質... 8月16日上午9時許，順義區長親自帶隊對物流中心消防安保工作運行情況進行實地調研檢查。北京物流部部長、物流部常務副部長等領導接待了檢查組并作了匯報。順義區副區長、區政服辦公室主任、應急委主任、安監局局長、交通局局長、體育局長、商務局局長、誠管監察大隊大隊長、公安分局局長、順義消防支隊政委以及順義區環境辦等相關單位的20余位主要領導參加了調研檢查。北京物流中心是奧運會重要的非競賽場館，為奧運會... | 安全源于專業，合規始于檢測。消電檢測報告（包括電氣防火檢測報告和消防設施檢測報告）已成為各類建筑安全運行的“通行證”。隨著電氣設備使用越來越普遍，電氣火災的發生頻率也逐漸增加，權威的消電檢測報告成為預防火災、保障生命財產安全的關鍵環節。本文將全面解析消電檢測報告的重要性、檢測內容及選擇專業檢測機構的考量因素，助力您為建筑安全保駕護航。01 消電檢測報告：建筑安全的雙重保障消電檢測報告包... 為穩步推進冬季防火工作，打好火災防控攻堅戰，石景山消防在區政服和區公安分局的堅強領導下，始終保持高昂的斗志、必勝的信心、堅強的決心，以高壓態勢不斷深化火災隱患排查整治工作，全面筑牢全區火災隱患防火墻，營造和諧、穩定的消防安全環境，實現了秋、冬季防火工作承前啟后。“捆綁式”執琺整治隱患在火災隱患排查整治行動中，支隊根據消防局《人員密集場所火災隱患排查整治專項行動方案》的具體要求，結合區防火安全... 滅火器加壓充裝規范解讀與北京天一消防的標準化操作實踐滅火器作為初起火災的關鍵應對工具，其有效性直接依賴于定期的專業維護和規范的再充裝操作。以下內容結合國家標準與北京天一消防的實踐，對滅火器加壓充裝規范進行專業解讀。?? 一、核心標準與基本規定滅火器維修和再充裝需嚴格遵循 《滅火器維修》 等技術規范。基本規定包括：維修單位資質：必須具備相應的場地、設備、人員和質量管理體系，確保可追溯性。報廢判... 為進一步確保石景山區社會面火災形勢穩定，深入貫徹公安部“六個必查”的工作要求，22日下午，石景山區對全區商市場的消防安全進行了抽查。公安分局、誠管、治安、工商等部門領導以及消防支隊進行了檢查。檢查組分別對物美超市、華普超市、大東北酒樓的消防疏散通道、安全出口是否暢通；各類消防器材設施和設備是否運行正常；內部裝飾材料是否符合消防安全要求；對單位內部員工的消防安全教育培訓是否到位；單位內部消防安... 在北京這座超大型城市，高層建筑鱗次櫛比，人員密集場所遍布各處，消防安全的重要性不言而喻。一棟建筑的消防系統如同人體的"免疫系統"，需要定期檢查、維護，確保在火災發生時能夠及時響應，有效控制火勢，為人員疏散和財產保護爭取寶貴時間。而專業的消防維保團隊，正是這一系統正常運行的"守護神"。北京天一消防：您的專業消防維保合作伙伴北京天一消防技術檢測有限公司作為北京消防維保領域的專業機構，擁有消防設施... 為全面做好第十八屆“119”消防宣傳周各項工作，切實提高全民消防安全素質和密云縣整體火災防控能力，30日下午，密云召開 “119”消防宣傳周活動部署會，密云公安副局長，消防隊長等領導及相關單位主要領導參加了會議。會上，副局長宣讀了密云“119”消防宣傳周活動方案，并進行了動員部署，副局長在動員部署中指出，今年是北京運動會成功舉辦之年，為做好今年的“119”消防宣傳活動，市委領導高度重視，多次... 在首都的高樓大廈、醫院學校、商業綜合體背后，電氣火災占火災總數近30%，在重特大火災中所占比例更高。每一處安全隱患都可能釀成無法挽回的損失，而這就是北京天一消防檢測公司存在的意義。作為一家成立于2010年的第三方消防檢測機構，天一北京消防檢測始終秉持“以質量求生存，以技術求進步，以信譽求發展”的經營理念，為城市建筑安全保駕護航。專業團隊：懂規范、會實操的“安全專家”天一消防的核心競爭力源于其... 8日下午，門頭溝公安分局局長、政委帶領分局黨委班子成員，來到消防支隊慰問全體官乒并與支隊領導進行座談。 慰問儀式上，局長代表分局黨委充分肯定了支隊消防保衛工作，他指出，為做好傳遞的消防保衛工作，消防支隊及早動手，精心安排，周密組織，合理制定方案，在加強執勤備戰工作的同時，加大消防監督檢查力度，特別是針對傳遞沿線周邊200米單位和文化活動廣場，從5月份以來開展了三遍拉網式檢查，并開展了各項專... 在當下電氣化程度日益提高的社會環境中，電氣火災已成為威脅城市安全的主要因素之一。據統計，電氣火災在全國火災總數中占比近30%，在重特大火災中比例更高。作為首都的北京，城市安全運行的重要性不言而喻。在這一背景下，專業第三方消電檢機構應運而生，成為保障企業安全生產的重要力量。北京天一消電檢公司作為這一領域的佼佼者，憑借其專業實力和技術優勢，為各行各業筑起了一道堅實的安全防線。專業團隊：消電檢工作... 7月24日上午，開發區工委書記、管委會主任在開發區政法工作部、工委辦、管委辦等職能部門領導陪同下來到了開發區消防支隊，視察了消防安全保衛工作，慰問了堅守在防滅火一線的消防官乒。書記代表開發區工委、管委會和全區人民，向消防支隊的全體官乒致以節日的親切問候和崇高敬意。看到官乒們士氣高昂、精神抖擻，書記、主任動情地說：每年的消防保衛任務都很重，今年的任務特別重，當前，我們所面臨的形勢非常復雜、任務... | 在墻邊角落里的滅火器，靜默無聲，但它的可靠性直接關系到火災發生時的應對效率與人員安全。滅火器作為撲救初起火災的重要消防設備，其有效性至關重要。根據《消防設施通用規范》GB 55036-2022，滅火器必須定期進行檢測和維護，以確保其性能可靠。本文介紹滅火器維修的全過程，并融入北京天一消防在這方面的專業實踐。01 外觀檢查與初步評估滅火器維修的**步是全面外觀檢查。技術人員需要確認滅火器... **章滅火器年檢制度的現狀與法規依據1.1 中國滅火器年檢的法規演變（GB50444到GB55036）中國滅火器年檢制度的法規框架經歷了從GB50444-2008到GB55036-2022的顯著變革。原《建筑滅火器配置驗收及檢查規范》（GB50444-2008）作為強制性國家標準，明確規定了干粉滅火器出廠期滿五年需進行首次維修，后續每滿2年維修一次的周期要求。該標準第5.3.2條對滅火器年度... |
