《消防安全責(zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性消防工作有“三重屬性”,即自然屬性、社會(huì)屬性、人的行為屬性。《辦法》全面體現(xiàn)了消防工作的“三重屬性”,是對(duì)消防工作“三重屬性”全面生動(dòng)的闡釋,是對(duì)進(jìn)入新時(shí)代消防工作客觀規(guī)律的反映,系統(tǒng)完整地明確了消防安全責(zé)任制的基本原則,細(xì)化了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)消防安全的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,列舉式明確了行業(yè)部門的消防監(jiān)管責(zé)任,從嚴(yán)界定了單位的主體責(zé)任,為消防監(jiān)管關(guān)口前移、失職追責(zé)、精準(zhǔn)追責(zé)、層級(jí)追責(zé)提供了依據(jù)。消電檢測(cè)是專職消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)各類型建筑進(jìn)行消防設(shè)施檢測(cè),對(duì)建筑電氣設(shè)施進(jìn)行電氣防火檢測(cè),對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行消防檢測(cè),通過電消明確建筑電氣及消防設(shè)施是否符合安全規(guī)范,并提出整改建議。《消防安全責(zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性來(lái)源:中國(guó)消防
《辦法》遵循了消防工作的自然屬性,必將推動(dòng)消防工作更加科學(xué)化。任何工作都有其內(nèi)在規(guī)律和特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)并按照規(guī)律和特點(diǎn)辦事才能做到事半功倍。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,新情況、新問題、新材料、新技術(shù)不斷出現(xiàn)和應(yīng)用,火災(zāi)呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),消防工作呈現(xiàn)新的規(guī)律。《辦法》作為規(guī)范性文件是對(duì)新時(shí)代消防工作規(guī)律和特點(diǎn)的總結(jié)、提煉、固化,必將推動(dòng)消防工作更加科學(xué)化。
習(xí)囘近囘平總囘書囘記在黨的十囘九囘大報(bào)告中指出:“我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。人民群眾對(duì)美好生活的追求更加豐富和多樣化,人口迅速向城市特別是大城市集中,高層建筑、地下空間、大型城市綜合體大量出現(xiàn),電子商囘務(wù)迅猛發(fā)展,倉(cāng)儲(chǔ)物流迅速崛起,火災(zāi)高發(fā)的部位、場(chǎng)所都呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。以近期北京市順義區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)物流火災(zāi)、大興區(qū)西紅門的地下冷庫(kù)火災(zāi)為例,從根本上講,都暴露出公共安全服務(wù)沒有跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的步伐,消防安全工作不能滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。具體而言,大量的物流倉(cāng)庫(kù)、出租公寓體現(xiàn)的是市場(chǎng)需求,但按照現(xiàn)有的土地供應(yīng)方式、城鄉(xiāng)規(guī)劃要求無(wú)法滿足市場(chǎng)需求,必然導(dǎo)致大量違法建設(shè)存在,而違法建設(shè)幾乎必然伴隨著火災(zāi)隱患。
面對(duì)新情況、新問題,主動(dòng)遵循消防工作的自然屬性,順應(yīng)消防工作的客觀規(guī)律,《辦法》的出臺(tái)必將推進(jìn)消防事業(yè)跨越式發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,特別是大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)的蓬勃發(fā)展,一些好的技術(shù)手段可以廣泛應(yīng)用于消防工作,在不久的將來(lái),“智慧消防”建設(shè)必將成為消防工作的有力抓手。《辦法》要求“推動(dòng)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新,推廣使用先進(jìn)消防和應(yīng)急救援技術(shù)、設(shè)備。推進(jìn)消防教育培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和物防、技防等工作”,這充分契合了消防工作的自然屬性暨事物發(fā)展的規(guī)律性,必將促進(jìn)消防工作的智能化水平。
《辦法》遵循了消防工作的社會(huì)屬性,必將調(diào)動(dòng)相關(guān)主體的工作積極性。社會(huì)是一個(gè)系統(tǒng),消防工作涵蓋各行各業(yè)、各個(gè)層級(jí),只有遵循消防工作的社會(huì)屬性,采用系統(tǒng)的工作方法,推動(dòng)各單位、各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,消防工作才能做到全覆蓋、無(wú)死角。天津“8?12”爆炸事故的調(diào)查報(bào)告表明,交通運(yùn)輸、海關(guān)、安監(jiān)、規(guī)劃、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、海事、公囘安、消防、環(huán)保、屬地黨委政囘府、天津港集團(tuán)等單位均存在不同程度的違法違規(guī)行為,監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,或者說所有的監(jiān)管環(huán)節(jié)都失靈了,而從消防的社會(huì)屬性來(lái)分析,就是整個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)出現(xiàn)漏洞、千瘡百孔,事故的發(fā)生有其必然性。
《辦法》的出臺(tái)對(duì)政囘府的責(zé)任從四個(gè)層面進(jìn)行了明確,對(duì)部門的責(zé)任一一進(jìn)行了列舉,對(duì)企業(yè)法人、管理人的責(zé)任規(guī)定得更加具體,這充分體現(xiàn)了消防工作的社會(huì)屬性。消防工作只有放在社會(huì)系統(tǒng)這個(gè)大框架下來(lái)推動(dòng),以明確的責(zé)任推動(dòng)工作落實(shí),以嚴(yán)格的責(zé)任追究倒逼工作落實(shí),才能走出公囘安消防機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗的怪圈,在更深的層次、更廣的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)源頭治理、系統(tǒng)囘治理、綜合治理。
《辦法》遵循了人的行為屬性,在最終意義上解決了人的惰性問題。人是萬(wàn)物的尺度,解決人的問題最具根本性。消防工作最終由人來(lái)實(shí)施,必須通過合理的體制機(jī)制克服人性中的弱點(diǎn),激發(fā)人的工作積極性、主動(dòng)性。在現(xiàn)代社會(huì),就是采用法治的方法,用法律法規(guī)來(lái)規(guī)范人的行為。
《辦法》首次對(duì)建立健全消防安全責(zé)任制作出了全面、具體規(guī)定。提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總原則,明確了地方各級(jí)政囘府主要負(fù)責(zé)人為消防工作**責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人,班子其他成員對(duì)分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;區(qū)分不同情況,分別規(guī)定了公囘安、教育、民政等13個(gè)具有行政審批職能的部門和發(fā)改、科技、工信等25個(gè)具有行政管理或公共服務(wù)職能的部門的消防安全職責(zé);進(jìn)一步明確了單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負(fù)責(zé)。
《辦法》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、依法履職、失職追責(zé),對(duì)不履行或不按規(guī)定履行職責(zé)的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。對(duì)因消防安全責(zé)任不落實(shí)發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究直接責(zé)任人、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或?qū)嶋H控制人的責(zé)任,對(duì)履行職責(zé)不力、失職瀆職的政囘府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和工作人員實(shí)行問責(zé)。這些要求都是對(duì)人的行為的剛性規(guī)范,必將倒逼消防工作責(zé)任的落實(shí)。《消防安全責(zé)任制》體現(xiàn)了消防工作的基本屬性文/張高 朝?豐丕超 下一篇冬季家庭防火須知
滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 國(guó)內(nèi)安全要聞8月份全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)近日,國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部等部門召開會(huì)商會(huì),綜合分析認(rèn)為,8月份,我國(guó)七大江河流域全面進(jìn)人主汛期。華北、東北、華東、華南、西南部分地區(qū)洪澇和風(fēng)雹災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高,海河流域、松遼流域部分河流可能發(fā)生較大洪水;有2至3個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸或影響我國(guó),1個(gè)臺(tái)風(fēng)影響長(zhǎng)江以北地區(qū);大興安嶺、新疆北部、中南、西南地區(qū)局地森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)較高;云南西部局地地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)... 一、公司簡(jiǎn)介:深耕行業(yè),信譽(yù)**北京天一消防檢測(cè)單位成立于2012年7月1日,是一家經(jīng)北京市工商行政管理局正式批準(zhǔn)注冊(cè),并取得北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證(CMA)及消防主管部門認(rèn)可資質(zhì)的第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。公司注冊(cè)資本1000萬(wàn)元人民幣,坐落于北京市大興區(qū),擁有獨(dú)立法人資格。自成立以來(lái),天一消防檢測(cè)單位始終專注于建筑消防設(shè)施檢測(cè)及電氣防火檢測(cè)領(lǐng)域,是北京市消防協(xié)會(huì)的會(huì)員單位,并已通過I... 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在當(dāng)前城市高速發(fā)展的背景下,消防安全已成為各類場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)管理的核心環(huán)節(jié)之一。尤其在北京這樣的一線城市,人口密集、建筑類型復(fù)雜,對(duì)消防安全的專業(yè)要求更為嚴(yán)苛。選擇一家經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)過硬的北京消防安全評(píng)估公司,不僅是合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ),更是保障生命財(cái)產(chǎn)安全的重要舉措。企業(yè)介紹:專注消防安全的專業(yè)力量北京天一消防作為深耕行業(yè)多年的北京消防安全評(píng)估公司,我們致力于為企事業(yè)單位、商業(yè)綜合體、工業(yè)園區(qū)、醫(yī)療機(jī)... 川邊藏地千里行——四川森林草原防火公益宣傳活動(dòng)側(cè)記文圖/丁則尼瑪都江堰的晨霧還未散盡,青城山麓的薄霧籠罩著古老的城池,一支身著“火焰藍(lán)”的隊(duì)伍已整裝出發(fā),他們肩背裝備,步伐堅(jiān)定地踏上征程。從5月開始,四川省森林消防總隊(duì)聯(lián)合國(guó)家西南區(qū)域應(yīng)急救援中心組建的“川邊藏地千里行”隊(duì)伍,歷時(shí)近1個(gè)月,沿著317、318國(guó)道川藏線跨越1300千米,既運(yùn)用多元化手段開展消防宣傳教育,又通過實(shí)地督導(dǎo)與科學(xué)調(diào)研... 在北京朝陽(yáng)區(qū)核心區(qū)域,團(tuán)結(jié)湖街道及周邊姚家園、東四十條等地,商圈林立、社區(qū)密集、交通繁忙,對(duì)滅火器的定期年檢與規(guī)范維護(hù)有著極高的剛需。專業(yè)承接團(tuán)結(jié)湖滅火器年檢、姚家園滅火器檢測(cè)、東四十條滅火器年檢加壓、充裝、維修等全鏈條服務(wù)的我們,深耕本地消防服務(wù)多年,以合規(guī)操作、高效響應(yīng)、上門取送的優(yōu)質(zhì)服務(wù),為區(qū)域內(nèi)各類場(chǎng)所筑牢消防安全根基。團(tuán)結(jié)湖街道地處朝陽(yáng)區(qū)西部,東三環(huán)北路東側(cè),是連接市中心與東部區(qū)域... 在首都北京的繁華背后,高樓林立、商圈密集、人口流動(dòng)頻繁,消防安全始終是城市運(yùn)行的“生命線”。北京天一作為專業(yè)第三方消防維保機(jī)構(gòu),我們以“立足北京、服務(wù)全城”為定位,憑借齊全的資質(zhì)、專業(yè)的團(tuán)隊(duì)與本地化服務(wù)能力,為各類建筑筑牢消防安全屏障,讓安全責(zé)任落地有聲。一、資質(zhì)為基:合規(guī)是安全的底線消防維保絕非“簡(jiǎn)單檢修”,而是需嚴(yán)格遵循國(guó)家法規(guī)的技術(shù)服務(wù)。《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》明確要求,從事消防設(shè)... |