加強消防監管部門監督檢查之我見公按哌出所實施消防安全監督檢查是公按部36號令《消防監督檢查規定》賦予公按哌出所的一項新職能,是加強社會消防安全監督檢查,提高社會防御火災事故能力,實現消防工作社會化的一條有效途徑。它對彌補消防監督替力不足,拓展消防監督渠道,減少失控漏管現象發生,有著十分重要的現實意義。加強消防監管部門監督檢查之我見——文 /石哲明,徐高峰 但由于種種原因,自《消防監督檢查規定》發布施行以來,公按哌出所實施消防安全監督檢查的效果不是很理想,許多工作只是停留在表面和形式上。筆者通過對浙江省湖州市三縣三區基層哌出所的走訪調查,發現大多數哌出所在消防監督檢查工作中存在著許多問題,為了使公按哌出所實施消防安全監督檢查很好地起到服務經濟發展和保障人民生命財產安全的作用,應該引起公按消防部門高度重視。
影響公按哌出所三級消防監督管理實施消防安全監督檢查中存在的問題。 1、責權不夠統一,認識不夠到位 目前,多數公按哌出所認為,根據上級要求實施消防監督,責任有了,但查處消防違法違規行為時,只有調查取證權,而沒有處罰權,對被監督單位威攝力不夠,這不同程度地影響了基層哌出所的積極性。基層消防大隊不愿下放權力,雙方在消防監督管理中對“責”和“權”的認識有差別,行動、步調不一致,這是哌出所實施消防安全監督檢查的**障礙。 2、對消防業務不熟悉,一定程度上影響了哌出所消防監督檢查的實施 消防是一門多學科交叉性的綜合科學,內容非常廣泛,防火工作專業性強,要求從事防火監督人員必須具有較高的業務知識水平和相關的工作經驗。僅僅依靠次數有限的消防業務培訓,要使哌出所民警都能熟悉并掌握消防業務技能,這是不現實的。因此,應加強對哌出所消防業務的培訓和消防監督工作的指導。 3、執法程序繁瑣,導致哌出所熱情有余而精力不足 《中華人民共合國消防法》明確規定,消防違法違章行為的執法主體是公按消防監督機構。公按部36號令和各地公按部門的《實施辦法》都沒有脫離這一執法主體。《消防監督檢查規定》和各地公按部門的《實施辦法》都明確規定,公按哌出所實施消防監督所出具的法律文書,必須加蓋公按消防機構印章.以公按消防監督機構的名義作出。為此,公按哌出所每發出一份法律文書或作出一項行政處罰,都必須到消防機構審核審批。如此繁瑣的執法程序,往往導致基層哌出所即使開展防火檢查,常常走馬觀花的多,深入檢查的少,發現火災隱患口頭提出改正的多,發書面整改意見書的少,實施處罰的就更少。由于監管不力,使一些火災隱患釀患成災。 另外,基層消防大隊與公按哌出所相互聯系不夠,業務上缺乏溝通,同樣給哌出所實施消防安全監督檢查帶來了阻力,不利于基層哌出所消防監督檢查工作的開展和防火業務的提高。 這些問題的存在,阻礙了哌出所實施消防監督檢查的進程。事實上公按哌出所實施消防監督.優勢是十分明顯的。就浙江省湖州市而言,該市現有企事業單位5000余家,公眾聚集場所200余處,全市僅有公按消防大隊6個,消防監督干部21名,實施社會消防監督力不從心。但全市三縣三區共有警署、中心所30余個,基層哌出所100余個,責任區民警1000余名,如果真正做到責任分解,消防監督的社會覆蓋面必將大大增加,從而能夠有效地避免失控漏管現象,遏止火災攀升勢頭。要加強消防監督的社會面控制,就必須依托哌出所管理便利、情況熟悉的優勢,走消防監督社會化的道路,夯實消防基礎,把消防監督檢查的責任落實到哌出所,以確保社會的消防安全。 筆者認為,解決好哌出所實施消防監督檢查過程中所出現的諸多難題,是公按哌出所真正全面和深人實施消防監督的關鍵所在。應該從以下幾個方面人手,進一步抓好落實工作。 (l)轉變觀念,提高認識,明確職責,下放權力。哌出所履行消防監督職能,涉及的是消防、治安、法制、哌出所這一公按整體,并不因消防機構不愿放權或哌出所不愿接受責任而對立。樹立對人民高度負責的態度,一切圍繞{汀目的,切實解放思想,這是充分調動哌出所消防監督檢查積極性的前提。同時,明確消防大隊與公按哌出所消防監督的職責范圍、權限,規范公按哌出所消防監督檢查行為。縣(市、區)公按(分)局應根據公按部《消防監督檢查規定》,制定切合本地實際的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》。同時,消防監督部門要調整消防安全重點單位和直接監督管理的單位,賦予基層哌出所管轄監督的權限,由哌出所根據消防法律法規自行裁決實施處罰,使公按哌出所實施消防監督檢查的職責權限得到細化,監管力度得以深化。 (2)要加強對哌出所消防業務培訓指導。基層哌出所應盡快建立一支政治素質好、工作責任心強的消防專管員隊伍,形成完善的消防專管員網絡。消防監督機構要積極地對哌出所領導和消防專管員進行消防安全業務知識和執法程序的培訓,使其成為消防監督檢查的骨干力量,成為消防執法的行家里手。同時,消防部門要充分利用各種形式,加強對基層哌出所民警的全面培訓。可以推行建立大隊防火人員哌出所聯系點制度,每個防火人員固定聯系.2一3個哌出所,具體指導消防監督檢查及對民警的消防業務知識培訓。提高全體民誓的消防業務知識和消防行政執法水平,使每位責任區民警均能獨立開展消防監督檢查工作。 (3)要簡化執法審批程序,提高辦事效率。縣(市、區)公按(分)局在制定的《公按哌出所消防監督檢查實施細則》中,應考慮將哌出所消防行政處罰案件的執法程序與治安案件程序進行并軌。法律文書不管是當場改正也好,期限改正也好,或是重大火災隱患通知書,消防行政處罰決定書等,都可以蓋好章發下去,但下發時要制訂嚴格的領用登記制度,要有據可查,法律程序規范,要積極為哌出所消防執法提供方便。 (4)要加強與哌出所的聯絡溝通和協同配合。基層消防大隊對企事業單位實施消防監督檢查,應該多與轄區哌出所取得聯系,充分發揮各自優勢,聯合執法。加強消防監管部門監督檢查之我見,雙方共同執法檢查的過程,實際上也是一種實地的培訓和指導,這對于提高哌出所民警的消防業務水平,效果更為明顯。文 /石哲明,徐高峰 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 為全面提高全區人民的消防安全意識,積極推進消防宣傳工作,在轄區內營造濃厚的消防宣傳氛圍,全力以赴保駕護航,開發區支隊把消防宣傳作為配合整個安保工作的一個重要環節來抓,結合開發區的實際情況積極開展相關消防宣傳工作。北京天一大興開發區滅火器年檢公司整理轉發。開發區支隊黨委高度重視消防宣傳工作,緊密結合開發區的實際情況,積極協調管委會下屬的博大經開數文廣告公司和華北高速有限責任公司兩家單位,動員所... 懷柔消防檢測天一標準,嚴謹高效守護城市安全在北京的生態涵養區懷柔,一座以山水秀麗和科技發展聞名的城區,消防安全是保障人民生命財產和社會穩定發展的基石。天一消防作為扎根于此的專業消防檢測服務機構,我們始終秉持“國家標準,嚴謹高效”的服務理念,致力于為懷柔及周邊區域提供全面、專業、可靠的消防檢測技術服務。一、公司簡介:懷柔消防檢測的專業力量我們是一家經北京市消防局、北京消防協會認證,具備建筑消防... 東城滅火器年檢充裝——守護首都核心區消防安全的專業力量在北京市東城區,這片匯聚了千年古都文脈與現代繁華商圈的寶地,消防安全是保障社會平穩運行、人民安居樂業的基石。滅火器作為撲救初期火災的關鍵設備,其有效性直接關系到生命財產安全。為確保區域內每一具滅火器都處于**戰備狀態,專業的年檢與充裝服務不可或缺。我們——北京中消安消防公司,正是扎根東城、服務首都的專業消防技術服務商,致力于為東城區各企事... 一、什么是消防驗收檢測?消防驗收檢測,也稱消防竣工檢測,是指在建設工程竣工后、投入使用前,由專業機構依據國家工程建設消防技術標準和消防設計文件,對建筑消防設施進行全面、系統的功能性測試和現場抽樣檢查,以驗證其是否符合設計要求和安全標準的技術活動。根據國家規定,消防驗收是法律賦予住房和城鄉建設主管部門的一項行政許可職責,是防止形成先天性火災隱患、確保建設工程消防安全的重要措施。其核心在于,在建... 北京地區“消防開業檢”全流程指南:從概念到實踐在北京開設飯店、商場、辦公室或超市等公眾聚集場所,消防安全是開業前必須跨越的最后一道法定門檻,這項手續通常被稱為“消防開業檢”。本文將為您系統梳理其定義、流程、費用,厘清其與“一消”、“二消”的關系,并介紹北京天一消防檢測公司在其中扮演的角色。一、什么是“消防開業檢”?“消防開業檢”的正式名稱是“公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查”。根據《... 北京消防維保公司:以專業第三方維保服務,筑牢首都安全防線建筑越密集,消防安全的責任就越重大。如何確保遍布其中的消防設施時刻處于“戰備”狀態,成為所有建筑管理者必須面對的核心課題。專業的北京天一消防維保公司,作為獨立的第三方維保機構,正以其不可或缺的專業價值,為城市的消防安全默默護航。天一消防是一家扎根于北京、服務全國的專業消防技術服務機構。自成立以來,公司始終將“預防為主,防消結合”奉為最高... 開業檢,即“開業前消防安全檢查”,是公眾聚集場所在正式投入使用、營業前,必須向當地消防救援機構申請并完成的一項法定消防安全檢查。這項檢查旨在確保場所具備安全運營的消防條件,是合法開業的關鍵前提。一、開業檢的核心要求與適用范圍根據《中華人民共和國消防法》,所有公眾聚集場所在開業前都必須進行此項檢查。具體包括:●賓館、飯店、商場、集貿市場● 客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓● 體育... 今天是2025年12月6日,一個普通的星期六。然而,在城市的某個角落,消防警報或許正劃破寧靜;在某個家庭,一次疏忽大意的用火用電,可能正悄然埋下災難的種子。消防安全,這個看似宏大的公共議題,實則與每個人的生命財產安全、每一個家庭的幸福安寧息息相關。它并非遠離日常的抽象概念,而是滲透于生產生活每一處細節的“安全基因”,需要我們共同將其鐫刻進社會的肌理之中。北京天一消防評估公司編輯發布一、摒棄僥... 權威消防評估報告國家標準:北京天一消防評估公司以嚴謹高效守護建筑安全消防安全是城市運行的生命線,是社會穩定的壓艙石。隨著社會對火災風險防控要求的日益提高,消防評估作為一項科學、系統、前瞻性的風險診斷工作,其重要性愈發凸顯。北京天一消防評估公司,正是這一領域的專業踐行者與權威標桿。公司秉承“天一標準”,以嚴謹為基石,以高效為驅動,致力于為客戶提供最具公信力的消防評估報告,為城市安全構筑堅實的防... 專業鑄就安全,科技守護未來:北京天一電氣檢測公司,您身邊的電氣防火安全專家在首都北京,高樓林立,經濟繁榮的背后,是龐大而復雜的電氣系統在日夜不息地運轉。電氣安全,尤其是電氣火災的預防,已成為關乎城市公共安全、企業生命財產的頭等大事。在此背景下,北京天一電氣檢測公司作為一家經權威部門批準、具備CMA計量認證的專業電氣檢測公司,始終秉持“技術精、設備優、管理嚴、質量高”的服務理念,致力于為各行各... 為深入推進構筑消防安全“防火墻”工程、“五大”活動和“消防平安1號行動”,進一步加強轄區防火工作,保持懷柔區社會面火災形勢平穩,18日上午,懷柔區檢查轄區單位消防安全工作,懷柔區分局、消防支隊、安監局、工商局、商務局、文委等單位主管領導陪同檢查。 每到一處,都對各單位的消防設施安裝使用情況、消防通道、消防器材的配備、火災全自動報警系統和滅火系統、消防管理狀況、單位用火、用電、用氣防火安全制度... 專業保障,安全無憂:朝陽高碑店滅火器年檢專職服務守護您的消防安全消防安全,從滅火器年檢開始許多用戶經常忽略滅火器需要定期年檢維護的要求,根據消防部門規定,滅火器的安全周期為12個月,超過此期限必須進行專業維修年檢。北京天一消防位于北京朝陽區高碑店,是一家專職滅火器年檢服務機構,憑借其專業資質和豐富經驗,為企事業單位提供全方位的高碑店滅火器年檢、充裝和檢測服務,確保消防設備始終處于良好備戰狀態... “您好,值此佳節即將到來之際,海淀區消防支隊謹祝您合家歡樂、美滿幸福!伴隨著二十一世紀和煦陽光,一個充滿蓬勃生機、蘊藏無限希望正向我們走來。作為以科技和文化而聞名的新海淀……我們提醒廣大村民,增強防火意識,學習消防常識,掌握逃生技能。‘珍愛生命,讓家庭遠離火災’……”這是海淀消防支隊在佳節即將來臨之際致全區居(村)民的一封信中的部分內容。據悉,海淀消防支隊從宣傳經費中拿出專款專門印制了《消... 今年是我國修改放假法定節日后的**個佳節,正值北京運動會獲得成功精彩舉辦之際,為進一步做好佳節期間的消防安全保衛工作,避免火災事故的發生,11日豐臺消防組織警力成立10支督查組開展了消防夜查行動。晚7時,全體檢查人員從支隊統一出發,對全區賓館、飯店、俱樂部、洗浴中心等人員密集場所的消防安全進行了突擊檢查。行動中,檢查人員首先向單位說明了此次檢查的目的和意義,隨后在相關人員的陪同下深入單位各樓... 北京朝陽滅火器年檢上門取送服務,為您的安全保駕護航!| 滅火器靜靜地立在墻角,卻是火災發生時**道防線。在北京市朝陽區,一家擁有消防局認證資質的專業滅火器年檢公司,天一消防,為企事業單位提供著高質量的滅火器年檢上門取送服務。作為消防安全的守護者,我們深知滅火器年檢的重要性,并致力于將此項服務做得專業、高效、便捷。朝陽滅火器年檢:安全周期不可忽視的法定義務按照國家消防管理規定:滅火器的安全周... |