完善火災(zāi)事故調(diào)查法律制度的思考火災(zāi)事故調(diào)查作為消防部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,牽扯多方面的利益及責(zé)任問(wèn)題,對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查環(huán)節(jié)中的相關(guān)法律問(wèn)題理解不清或立法的相對(duì)滯后,使近幾年消防執(zhí)琺中因火災(zāi)事故原因認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定和損失核定等與火災(zāi)事故調(diào)查相關(guān)的行政爭(zhēng)議案件呈明顯的上升趨勢(shì),已成為消防執(zhí)琺的一個(gè)難點(diǎn)。完善火災(zāi)事故調(diào)查法律制度的思考--文 /李建洵 筆者認(rèn)為,出現(xiàn)這種情況的很大一個(gè)原因就是對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中相關(guān)法律問(wèn)題的定性模糊或不當(dāng)及法律制度的不完善。
1目前火災(zāi)事故調(diào)查法律制度所面臨的困境 從《中華人民共合國(guó)消防法》、《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》以及公安部對(duì)關(guān)于火災(zāi)事故調(diào)查間題的批復(fù)和答復(fù)意見(jiàn)來(lái)看,現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查環(huán)節(jié)中的法律問(wèn)題理解和定性基本如下:(1)火災(zāi)原因認(rèn)定及火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定行為不是具體行政行為,不屬于行政訴訟受案范圍;(2)對(duì)于火災(zāi)原因認(rèn)定及火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定不服,只能申請(qǐng)重新認(rèn)定,不能申請(qǐng)復(fù)議;(3)火災(zāi)當(dāng)事人是指與火災(zāi)原因認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定有直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人,保險(xiǎn)公司等第三人不屬于當(dāng)事人。 從以上的法律定性中不難看出,我國(guó)現(xiàn)行的消防法律制度,對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的定性模糊且不當(dāng),可操作性不強(qiáng),對(duì)于消防部門(mén)如何在實(shí)際工作中具體操作沒(méi)有多大指導(dǎo)意義,反而帶來(lái)了不少爭(zhēng)議和麻煩。 1. 1與國(guó)家基本法律之間的沖突 根據(jù)《公*部關(guān)于對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服是否屬行政訴訟受案范圍的批復(fù)》(公復(fù)字[20003號(hào)),火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不屬于《行政訴訟法》第十一條規(guī)定的受案范圍。當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服的,依據(jù)公*部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第三十一條的規(guī)定,可以申請(qǐng)重新認(rèn)定,重新認(rèn)定決定為最終決定。但《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行(中華人民共合國(guó)行政訴訟法)若干問(wèn)題的解釋》**條卻規(guī)定:公民、法人或其他組織對(duì)行政主體作出的行政行為,除排除性規(guī)定的6種不屬于受案范圍的情形外,均可提起行政訴訟?;馂?zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定并未包括在排除性受案范圍中。 根據(jù)《公*部關(guān)于對(duì)火災(zāi)原因鑒定或認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服不屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍的通知》(公通字[1994〕7號(hào)),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議條例》規(guī)定的申請(qǐng)復(fù)議范圍,火災(zāi)原因鑒定或認(rèn)定和火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不屬于申請(qǐng)復(fù)議范圍。但 1999年10月1日起《中華人民共合國(guó)行政復(fù)議法》所規(guī)定的行政復(fù)議的排除事項(xiàng)并未將火災(zāi)原因認(rèn)定及火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定等包括在內(nèi)。 1. 2對(duì)開(kāi)展實(shí)際執(zhí)法工作和提高執(zhí)法水平的影響 根據(jù)公*部批復(fù),火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任的認(rèn)定不屬于行政訴訟受案范圍。但實(shí)際上當(dāng)事人和人民法院都認(rèn)為其規(guī)定和解釋與上位法相沖突,不予認(rèn)可。此時(shí),作為該認(rèn)定的作出者--消防部門(mén)只能很被動(dòng)地參與訴訟。這種現(xiàn)狀不僅給消防部門(mén)的實(shí)際工作增添了不必要的麻煩,而且使當(dāng)事人對(duì)相關(guān)消防法規(guī)的認(rèn)可度也大打折扣。 1. 3與保護(hù)火災(zāi)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益相悖 火災(zāi)事故調(diào)查除了對(duì)火災(zāi)事故作出客觀的判斷外,還要對(duì)其進(jìn)行公正的處理。消防部門(mén)作出的火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論的客觀性與公正性,直接關(guān)系到火災(zāi)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益?;馂?zāi)事故調(diào)查法律制度的不完善或與上位法的沖突對(duì)于保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益顯然是不利的。 1. 4對(duì)消防法制度與國(guó)際接軌造成一定的障礙 目前我國(guó)已初步建立起消防法律體系,但是立法內(nèi)容和技術(shù)上的缺陷也比較明顯。如根據(jù)公*部的答復(fù)意見(jiàn),保險(xiǎn)公司不能成為申請(qǐng)重新認(rèn)定的當(dāng)事人,如果這一規(guī)定得不到及時(shí)的更正,所帶來(lái)的不僅僅是與國(guó)內(nèi)相關(guān)法律規(guī)定相抵觸或沖突的問(wèn)題,而且會(huì)直接影響消防法律法規(guī)與國(guó)際接軌的進(jìn)程。 2火災(zāi)事故調(diào)查法律制度重新定性的思考 如何對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查環(huán)節(jié)中的法律問(wèn)題正確定性,完善相關(guān)立法,避免法律沖突?筆者認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查法律制度中的以下幾個(gè)法律問(wèn)題重新定性。 2. 1火災(zāi)事故原因及責(zé)任認(rèn)定行為是具體行政行為 (1)具體行政行為,是指行政主體為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)和任務(wù),依職權(quán)或應(yīng)行政相對(duì)人申請(qǐng)實(shí)施對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響的行為。具體包括行政許可、行政物質(zhì)幫助、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)、行政裁決、行政征收、行政處罰、行政強(qiáng)制等。 (2)具體行政行為有以下幾個(gè)基本要素:a)具體行政行為是法律行為。b)具體行政行為是對(duì)特定人和特定事項(xiàng)的處理,也是與抽象行政行為區(qū)別的主要標(biāo)志。c)具體行政行為是單方行政職權(quán)行為。具有命令服從性質(zhì),不同于民事行為;其次說(shuō)明它是一項(xiàng)行政管理行為。d)具體行政行為是外部性處理。沒(méi)有外部法律效力的行政決定不是具體行政行為。 (3)火災(zāi)原因及火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定是具體行政行為中的行政確認(rèn)行為。首先,從行為的實(shí)施主體和行為性質(zhì)來(lái)看,公安消防部門(mén)是根據(jù)法律授權(quán)行使行政職權(quán)的,惟一有權(quán)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查、原因認(rèn)定及責(zé)任認(rèn)定并作出處理的職能部門(mén)。其次,從行為處理的個(gè)別性來(lái)看,《火災(zāi)原因認(rèn)定書(shū)》和《火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定書(shū)》的作出是針對(duì)某一起具體的火災(zāi)事故所作出的行政確認(rèn)行為,其內(nèi)容和針對(duì)的對(duì)象都有特定性,其結(jié)果不能反復(fù)使用。再次,從單方行政職權(quán)行為特征來(lái)看,火災(zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定行為是公安消防機(jī)構(gòu)按照相關(guān)程序單方面作出的行政確認(rèn)行為,無(wú)須公民、法人或其他組織的認(rèn)可。最后,從行為的外部性處理特征來(lái)看,火災(zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定是公安消防部門(mén)對(duì)公民、法人或其他組織作為火災(zāi)事故當(dāng)事人時(shí)權(quán)利義務(wù)的安排,其結(jié)果直接對(duì)外產(chǎn)生影響,并非消防機(jī)關(guān)內(nèi)部上下級(jí)之間或同級(jí)之間的內(nèi)部措施。 (4)火災(zāi)原因及認(rèn)定行為本身具有技術(shù)鑒定性。因此,火災(zāi)原因認(rèn)定在一定意義上可以看作是一種技術(shù)鑒定結(jié)論。 2. 2火災(zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定行為具有行政可訴性 (1)根據(jù)《中華人民共合國(guó)行政訴訟法》和最高人民法院法釋[2000」8號(hào)第5條說(shuō)明:“行政訴訟法第十二條第四項(xiàng)規(guī)定的‘法律規(guī)定由行政機(jī)關(guān)最終裁決的具體行政行為’中的‘法律’,是指全國(guó)人*代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定通過(guò)的規(guī)范性文件”。目前在我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律中,沒(méi)有任何一條規(guī)定火災(zāi)原因及事故責(zé)任認(rèn)定是公安消防部門(mén)的最終裁決行為?!豆?部關(guān)于對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定不服是否屬行政訴訟受案范圍的批復(fù)》(公復(fù)字[20003號(hào))顯然不屬于最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件,消防部門(mén)對(duì)火災(zāi)事故作出的原因及責(zé)任認(rèn)定自然也不屬于行政機(jī)關(guān)的最終裁決行為。 (2)火災(zāi)原因及事故責(zé)任認(rèn)定行為是否具有行政可訴性,應(yīng)從以下三個(gè)方面考慮: 一是火災(zāi)原因及事故責(zé)任認(rèn)定屬于具體行政行為中的行政確認(rèn)行為。 二是火災(zāi)原因及事故責(zé)任認(rèn)定不同于其他的一般技術(shù)性鑒定。**,火災(zāi)原因及事故責(zé)任認(rèn)定是消防部門(mén)依職權(quán)作出的行為,其主體是特定的國(guó)家法律授權(quán)行使行政職權(quán)的公安消防部門(mén);第二,火災(zāi)原因及事故責(zé)任認(rèn)定是消防部門(mén)主動(dòng)行使的單方行為,體現(xiàn)的是行政意志;第三,火災(zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定是針對(duì)特定的當(dāng)事人作出的,涉及到平等主體間的權(quán)利義務(wù)。 三是火災(zāi)原因及事故責(zé)任認(rèn)定不是法律規(guī)定的由消防部門(mén)進(jìn)行最終裁決的行政行為,不屬于行政訴訟法規(guī)定的不可訴行政行為,公安部也無(wú)權(quán)通過(guò)批復(fù)文件擅自決定哪種行政行為可以不接受司法監(jiān)督。由此可見(jiàn),當(dāng)事人對(duì)火災(zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定不服的可以向人民法院起訴,人民法院也應(yīng)當(dāng)予以受理。 2. 3火災(zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定行為應(yīng)納人行政復(fù)議范圍 前面已談到,火災(zāi)原因認(rèn)定及火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定行為是具體行政行為,具有行政可訴性?;诖诵再|(zhì),火災(zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定行為應(yīng)當(dāng)納人行政復(fù)議范圍。所謂行政復(fù)議是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán),在當(dāng)事人的申請(qǐng)和參加下,按照行政復(fù)議程序?qū)唧w行政行為進(jìn)行合法性和適當(dāng)性審查,并作出裁決解決行政侵權(quán)爭(zhēng)議的活動(dòng)。行政復(fù)議是為公民、法人和其他組織提供法律救濟(jì)的行政監(jiān)督制度。 2. 4火災(zāi)事故調(diào)查中的當(dāng)事人范圍 火災(zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定的目的是客觀、公正地對(duì)火災(zāi)事故作出處理,將與火災(zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有利害關(guān)系的第三人列人當(dāng)事人范圍完全符合我們火災(zāi)事故調(diào)查工作的宗旨。如保險(xiǎn)公司作為火災(zāi)事故的理賠機(jī)構(gòu),火災(zāi)原因及責(zé)任認(rèn)定結(jié)果直接影響到他們理賠的數(shù)額以及理賠后代位追償權(quán)的行使,應(yīng)被認(rèn)定為火災(zāi)事故調(diào)查中的當(dāng)事人,以第三人身份參與或申請(qǐng)重新認(rèn)定或復(fù)議、訴訟等救濟(jì)環(huán)節(jié)。 3完善火災(zāi)事故調(diào)查法律制度的幾點(diǎn)建議 3. 1完善立法、排除沖突 在正確定性、統(tǒng)一意見(jiàn)的基礎(chǔ)上盡快通過(guò)修改現(xiàn)有消防法律法規(guī)或重新立法,并將其公之與眾,改變下位法與上位法之間相互沖突的現(xiàn)狀。這樣做不僅有利于消防法律法規(guī)在執(zhí)法中的實(shí)際操作,而且有利于社會(huì)主義法律制度的統(tǒng)一,維護(hù)法制權(quán)威與尊嚴(yán),推動(dòng)社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程。 3. 2加強(qiáng)行政監(jiān)督、提高消防執(zhí)法水平 在對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題正確定性的基礎(chǔ)上,完善消防行政復(fù)議制度,加強(qiáng)內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。有利于提高公安消防部門(mén)自身的執(zhí)法水平。 3. 3注意消防立法的前瞻性和國(guó)際化 我國(guó)加人世貿(mào)組織以后,立法不僅要保持中國(guó)特色,還要注意與國(guó)際接軌。我國(guó)入世時(shí)做出兩項(xiàng)重要承諾:(1)按國(guó)際規(guī)則辦事;(2)完善法律規(guī)則,提高透明度。要履行這些承諾,就要求我國(guó)的立法應(yīng)盡可能使國(guó)內(nèi)法規(guī)與國(guó)際規(guī)則接軌。消防立法也不例外,以往立法中“宜粗不宜細(xì)”的原則應(yīng)該盡早摒棄。注意消防立法的前瞻性和國(guó)際化,使其在動(dòng)態(tài)的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中保持相對(duì)的穩(wěn)定性,具有中國(guó)特色同時(shí)符合國(guó)際化大趨勢(shì)。完善火災(zāi)事故調(diào)查法律制度的思考--文 /李建洵 滅火器年檢/消防檢測(cè)/消電檢/消防維保/消防評(píng)估文章 廣州地鐵未正式開(kāi)通時(shí),就有新聞媒體為廣州地鐵“打保票”:廣州地鐵擁有**的消防安全設(shè)施,廣大市民請(qǐng)放心。但誰(shuí)敢斬釘截鐵地說(shuō)“廣州地鐵永遠(yuǎn)與火災(zāi)無(wú)緣”?一直以先進(jìn)和安全著稱的英國(guó)倫敦地鐵,運(yùn)行百年都未曾有人在地鐵火災(zāi)中喪生。但卻在1987年發(fā)生了一場(chǎng)驚天大火。至今,世界各地的地鐵無(wú)疑仍是火運(yùn)發(fā)生率很低的地方。但人流密集,空間封閉的地鐵,一旦發(fā)生火災(zāi),造成的傷亡往往非常慘重。在本次記錄的火災(zāi)之前... 火災(zāi)事故調(diào)查作為消防部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,牽扯多方面的利益及責(zé)任問(wèn)題,對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查環(huán)節(jié)中的相關(guān)法律問(wèn)題理解不清或立法的相對(duì)滯后,使近幾年消防執(zhí)琺中因火災(zāi)事故原因認(rèn)定、責(zé)任認(rèn)定和損失核定等與火災(zāi)事故調(diào)查相關(guān)的行政爭(zhēng)議案件呈明顯的上升趨勢(shì),已成為消防執(zhí)琺的一個(gè)難點(diǎn)。完善火災(zāi)事故調(diào)查法律制度的思考--文 /李建洵筆者認(rèn)為,出現(xiàn)這種情況的很大一個(gè)原因就是對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查過(guò)程中相關(guān)法律問(wèn)題的定性模糊或不... 一、煙感火災(zāi)探測(cè)器專業(yè)清洗機(jī)工作原理簡(jiǎn)介整機(jī)設(shè)4個(gè)清洗槽,其名稱和作用如下:1.溫浸槽:使用普通水內(nèi)加水溶清洗劑,在恒溫狀態(tài)下對(duì)零件進(jìn)行浸泡,以使清洗劑在**溫度下發(fā)揮作用浸入和初步分離零件表面的污染物。2.普通水超聲波清洗槽:使用普通水內(nèi)加水溶清洗劑,并在槽底設(shè)有超聲波換能器。超聲波電源將50Hz交流電轉(zhuǎn)化為高頻交流電,驅(qū)動(dòng)換能器將電能轉(zhuǎn)化為聲能,在清洗液中傳播。聲的傳播是以疏密相間的形式... 在全面貫徹落實(shí)黨的精神及全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新形勢(shì)下,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、社會(huì)的不斷進(jìn)步,我國(guó)的高等教育在不斷地深化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整中有了更大的發(fā)展,這對(duì)高等教育和高校的各項(xiàng)工作提出了更高、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。同樣,在高校安全工作、消防工作方面,也需加強(qiáng)和改進(jìn),這對(duì)高校的發(fā)展和高等教育的發(fā)展有著重要和現(xiàn)實(shí)的意義。高校的消防安全工作是高校安全工作中重要的組成部分。消防安全工作關(guān)... 隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是我國(guó)加人世貿(mào)后,各行各業(yè)把當(dāng)前的工作放在如何應(yīng)對(duì)世貿(mào)規(guī)則上來(lái)。公安消防機(jī)構(gòu)作為法律授權(quán)的負(fù)責(zé)實(shí)施消防監(jiān)督工作的機(jī)構(gòu),在新形勢(shì)下其消防監(jiān)督管理的機(jī)制也要進(jìn)行相應(yīng)改革。消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理作為消防監(jiān)督管理工作的重要組成部分,其管理機(jī)制的改革勢(shì)在必行。國(guó)務(wù)院在批轉(zhuǎn)的公安部關(guān)于“十五”,期間消防工作發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)中已明確提出“消防產(chǎn)品的管理實(shí)行政企、政事分開(kāi),形成統(tǒng)... 隨著社會(huì)的前進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),能源工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到了高速發(fā)展,特別是近十年,電纜的需求量大幅上升,生產(chǎn)電統(tǒng)的企業(yè)也不斷增加.由于電纜的護(hù)套和絕緣層一般由塑料及橡膠材料制成,因此隨著電纜使用量的不斷增加,特別是電纜密集敷設(shè)的地方,極易引起火災(zāi)‘電線電纜密集敷設(shè)主要集中在高層及超高層建筑、大型娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集的地方和郵電通信系統(tǒng)、大型工礦企業(yè)及地下工程中。在高層及超高層建筑中,電纜... “安全責(zé)任重于泰山”。消防安全作為保證檔案安全的整體措施之一發(fā)揮著重要的作用。但是,檔案消防工作也還存在著一些隱患,因此找準(zhǔn)存在的問(wèn)題,采取有效的防治對(duì)策,是一項(xiàng)重要的任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)檔案消防安全-文 /孫森林一、存在的問(wèn)題這些年來(lái)由于各級(jí)檔案部門(mén)注重消防安全工作,沒(méi)有發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的火災(zāi)。但這并不說(shuō)明沒(méi)有火災(zāi)隱患,從近年來(lái)一些地區(qū)檔案室發(fā)生的若干起被動(dòng)火災(zāi)導(dǎo)致部分檔案毀損的情況來(lái)看,提示著檔案消... 消防與商業(yè)保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)”)互相促進(jìn)發(fā)展,這是中國(guó)消防界和保險(xiǎn)業(yè)攜手,共同對(duì)待加人WTO后經(jīng)濟(jì)與安全新挑戰(zhàn)的一項(xiàng)創(chuàng)新,其重要性不言而喻。但是,應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到,為了切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,尚要做很多深人扎實(shí)的工作。淺談消防與保險(xiǎn)的發(fā)-文 /王寧,朱渝生,余大波1提高對(duì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)1. 1從經(jīng)濟(jì)角度分析保險(xiǎn)是一種經(jīng)濟(jì)行為。由于存在著大量標(biāo)的面臨著同樣的危險(xiǎn),與之有利害關(guān)系的社會(huì)主體希望獲得保障,... 夏季已到,天氣炎熱,進(jìn)入了化工生產(chǎn)的事故多發(fā)期,為了保障夏季安全生產(chǎn),化工企業(yè)應(yīng)組織員工早落實(shí)、快行動(dòng),認(rèn)真搞好以防洪、防汛、防雷電、防署降溫等為重點(diǎn)的夏季“四防,工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。夏季四防指的是什么?所謂夏季四防指的是防雷擊、防汛、防暑、防爆,搞好夏季“四防”工作-文 /萬(wàn)旭一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)到人。各單位都要成立一把手為組長(zhǎng)的夏季“四防”領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理,合理調(diào)度,明確各自的... 1前言高層建筑由于層數(shù)多,建筑高度高,因此,在火災(zāi)蔓延和撲救等方面,危險(xiǎn)性大,而建筑室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)是把室外給水系統(tǒng)提供的水量經(jīng)加壓輸送到用于撲滅建筑火災(zāi)而設(shè)置的固定滅火設(shè)備,是建筑物最基本的滅火設(shè)施。談某工程消火栓消防給水系統(tǒng)計(jì)算文 /朱志平建筑室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)一般由水槍、水帶、消防栓、消防卷盤(pán)、水泵結(jié)合器及遠(yuǎn)距離啟動(dòng)消防水泵的設(shè)備組成。談某工程消火栓消防給水系統(tǒng)計(jì)算... 公按哌出所實(shí)施消防安全監(jiān)督檢查是公按部36號(hào)令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》賦予公按哌出所的一項(xiàng)新職能,是加強(qiáng)社會(huì)消防安全監(jiān)督檢查,提高社會(huì)防御火災(zāi)事故能力,實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化的一條有效途徑。它對(duì)彌補(bǔ)消防監(jiān)督替力不足,拓展消防監(jiān)督渠道,減少失控漏管現(xiàn)象發(fā)生,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。加強(qiáng)消防監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督檢查之我見(jiàn)——文 /石哲明,徐高峰但由于種種原因,自《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》發(fā)布施行以來(lái)... 起火后人們首先想到滅火,滅火不成自然想到逃生,然而,逃生并不那么簡(jiǎn)單。那么,身臨火場(chǎng)應(yīng)該如何避難與自救呢?保持頭腦冷靜火災(zāi)突然發(fā)生后,不少人驚慌失措,這是最致的弱點(diǎn)。保持清醒的頭腦,冷靜地思謀逃生方式,并迅速地作出反應(yīng),對(duì)防止慘劇的發(fā)生才是至關(guān)重要的。4月19曰,黑龍江省哈爾濱市天鵝飯店發(fā)生火災(zāi),一位日本客人發(fā)現(xiàn)火情后,首先想到的是及時(shí)報(bào)警,再用浸濕的被子堵住門(mén),然后把床單撕成條,連... 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,各種電氣設(shè)備和家用電器應(yīng)運(yùn)而生,給社會(huì)發(fā)展和人民的生活提供了良好的條件。但如果管理使用不當(dāng),就會(huì)發(fā)生火災(zāi)事故。給國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全造成損失。電氣火災(zāi)事故的發(fā)生有下面幾方面的原因(一)、電線陳舊老化,長(zhǎng)期得不到更換。(二)、家用電器使用不當(dāng)。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的逐步提高,各種家用電器進(jìn)人于家萬(wàn)戶,給人們的生活帶來(lái)了舒適和方便_但同時(shí)家用電... 0. 前言自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)在國(guó)外運(yùn)用已經(jīng)有l(wèi)00多年的歷史,該系統(tǒng)已經(jīng)被國(guó)際上公認(rèn)為撲滅室內(nèi)火災(zāi)最為有效的消防措施。自20世紀(jì)30年代我國(guó)首次應(yīng)用自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)以來(lái),70年間,該系統(tǒng)在我國(guó)的工業(yè)及民用建筑中被不斷地推廣應(yīng)用,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用尤其是改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,建筑水平不斷提高,興建了大批內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜功能多樣的高層多用途建筑,使得消防系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不... 隨著社會(huì)的發(fā)展和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng),城市的用電需求也不斷增大。供電負(fù)荷的猛增,使深入城市中心的變電站越來(lái)越多。為了節(jié)約用地、控制工程造價(jià)及與城市環(huán)境規(guī)劃相協(xié)調(diào),許多城市變電站都采用全戶內(nèi)布置方案,GIS配電設(shè)備及主變壓器等所有變配電及控制等電氣設(shè)備均設(shè)在戶內(nèi)配電裝置樓內(nèi)。而戶內(nèi)變電站也由于地處繁華的商業(yè)區(qū)或人口密集的居民區(qū),對(duì)消防滅火系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求很高。結(jié)合戶內(nèi)變電站的特點(diǎn)及近年來(lái)發(fā)生的電氣... |